莲都区关于推进智慧用电安全管理系统广泛应用的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕 32号 ）、《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》（安委〔2016〕 4号 ）和《关于强化科技支撑推进智慧用电安全管理系统广泛应用的通知》（丽安委办〔2017〕 20号 ）等文件精神，深入推进电气火灾事故防控治理体系建设，结合“智慧安监”、“智慧消防”建设，创建新的社会化服务模式，在2016年全区试点推广“智慧用电”系统的基础上，2017年继续推进“智慧用电”在安全生产领域，特别是高危行业领域的广泛应用。
一、推进“智慧用电”系统的意义
近年来，随着经济社会的发展，电气设备用量快速增长，因电气设备使用及管理不当而引发的火灾接连发生，给人民群众生命财产带来巨大损失。2017年2月5日，台州市天台县赤城街道足馨堂足浴店发生电气火灾事故，造成18人死亡，18人受伤。
“智慧用电”系统针对电气引发火灾的主要因素（导线温度、电流和漏电电流）进行实时在线监测、统计分析，通过物联网技术实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，并及时向使用单位发送预警信息，达到消除潜在的电气火灾安全隐患，实现“防患于未然”的目的。该系统能有效解决生产经营单位电气线路老旧、小微企业无专业电工、隐蔽工程隐患检查难等问题，能有效提升电气设备本质安全水平。
二、推进“智慧用电”系统的原则和目标
坚持“政府引导、企业自主、市场主导、社会参与”原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府引导作用，结合全区安全生产工作总体部署，将“智慧用电”项目纳入标准化建设、双重预防机制建设、隐患排查治理体系建设等内容，推动社会力量参与支持安全生产工作，提升生产经营单位风险防控能力，实现隐患排查治理闭环管理，有效防范电气类火灾事故发生，确保人民生命财产安全。
三、部门职责分工和“智慧用电”重点推进领域
（一） 区文广新体局：开展文保单位、KTV、网吧、影剧院“智慧用电”项目推广；
（二） 区旅委：开展乡村酒店“智慧用电”项目推广；
（三） 区经商局：开展大型商场超市“智慧用电”项目推广；
（四） 区市场监管局：开展专业市场、农贸商场“智慧用电”项目推广；
（五） 区民政局：开展养老机构、救助福利机构“智慧用电”项目推广；
（六） 区民宗局：开展宗教场所“智慧用电”项目推广；
（七） 区安监局：开展危险化学品生产、储存、经营场所、涉尘、涉氨、喷涂等工贸行业的“智慧用电”项目推广；
（八） 区教育局：开展学校“智慧用电”项目推广；
（九） 区卫计局：开展医院“智慧用电”项目推广；
（十） 区公安分局：开展“人员集聚、电器使用集中”的出租房、劳动密集型企业和行业管理以外的消防重点单位和“智慧用电”项目推广；
（十一） 工业园区管委会：开展园区内企业“智慧用电”项目推广。
其他部门根据主管行业领域实际需要开展“智慧用电”项目推广。
四、推进“智慧用电”系统安装工作要求
（一）提高认识，加强领导。 各乡镇（街道）、区直各有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强组织领导，细化工作措施，确保“智慧用电”系统全面推广，涉及人员密集场所的，应安装带有“灭弧”功能的“智慧用电”系统。
（二）注重引导，广泛宣传。 各乡镇（街道）、区直各有关单位要加大宣传力度，通过政策扶持、现场观摩、座谈交流、示范引领等方式，积极引导生产经营单位增强安全主体意识，提高安装系统的积极性，推进生产经营单位技防、物防建设，强化安全生产硬件基础，切实提高本质安全水平。
（三）市场主导，提升服务。 支持符合省安科院“智慧用电”标准的系统运营单位进入莲都市场，自主开展“智慧用电”系统安装。鼓励运营单位采取“硬件免费提供、服务适当收费”的方式提供服务，减轻使用单位负担。鼓励运营单位在我区建设监控中心平台，建立服务团队。建立运营单位、使用单位和监管部门三方沟通机制，实时掌握“智慧用电”系统推广情况，落实电气隐患排查治理闭环管理。
(四) 注重结合，务求实效。 “智慧用电”系统推广应用是年度安全生产目标管理责任制考核内容之一，各乡镇（街道）、区直各有关单位要高度重视，结合辖区、行业领域特点，扎实推进该项工作。要将系统推广与安全生产社会化服务工作相结合（“智慧用电”系统推广应用是安全生产社会化服务的形式之一，完成家数可作为社会化服务指标数进行统计）。通过引导推广运用先进技术等科技手段，提升生产经营单位防控、治理能力，有效防范安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。
丽水市莲都区安全生产委员会办公室 丽水市莲都区消防安全委员会办公室
2017年7月24 日
（此件公开发布）
相关附件下载: 莲安委办〔2017〕28号.cebx
