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莲都区关于推进智慧用电安全管理系统广泛应用的通知


各乡镇人民政府、街道办事处,区直各有关单位: 


  为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕 32号 )、《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(安委〔2016〕 4号 )和《关于强化科技支撑推进智慧用电安全管理系统广泛应用的通知》(丽安委办〔2017〕 20号 )等文件精神,深入推进电气火灾事故防控治理体系建设,结合“智慧安监”、“智慧消防”建设,创建新的社会化服务模式,在2016年全区试点推广“智慧用电”系统的基础上,2017年继续推进“智慧用电”在安全生产领域,特别是高危行业领域的广泛应用。 


  一、推进“智慧用电”系统的意义 


  近年来,随着经济社会的发展,电气设备用量快速增长,因电气设备使用及管理不当而引发的火灾接连发生,给人民群众生命财产带来巨大损失。2017年2月5日,台州市天台县赤城街道足馨堂足浴店发生电气火灾事故,造成18人死亡,18人受伤。 


  “智慧用电”系统针对电气引发火灾的主要因素(导线温度、电流和漏电电流)进行实时在线监测、统计分析,通过物联网技术实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患,并及时向使用单位发送预警信息,达到消除潜在的电气火灾安全隐患,实现“防患于未然”的目的。该系统能有效解决生产经营单位电气线路老旧、小微企业无专业电工、隐蔽工程隐患检查难等问题,能有效提升电气设备本质安全水平。 


  二、推进“智慧用电”系统的原则和目标 


  坚持“政府引导、企业自主、市场主导、社会参与”原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府引导作用,结合全区安全生产工作总体部署,将“智慧用电”项目纳入标准化建设、双重预防机制建设、隐患排查治理体系建设等内容,推动社会力量参与支持安全生产工作,提升生产经营单位风险防控能力,实现隐患排查治理闭环管理,有效防范电气类火灾事故发生,确保人民生命财产安全。 


  三、部门职责分工和“智慧用电”重点推进领域 


  (一) 区文广新体局:开展文保单位、KTV、网吧、影剧院“智慧用电”项目推广; 


  (二) 区旅委:开展乡村酒店“智慧用电”项目推广; 


  (三) 区经商局:开展大型商场超市“智慧用电”项目推广; 


  (四) 区市场监管局:开展专业市场、农贸商场“智慧用电”项目推广; 


  (五) 区民政局:开展养老机构、救助福利机构“智慧用电”项目推广; 


  (六) 区民宗局:开展宗教场所“智慧用电”项目推广; 


  (七) 区安监局:开展危险化学品生产、储存、经营场所、涉尘、涉氨、喷涂等工贸行业的“智慧用电”项目推广; 


  (八) 区教育局:开展学校“智慧用电”项目推广; 


  (九) 区卫计局:开展医院“智慧用电”项目推广; 


  (十) 区公安分局:开展“人员集聚、电器使用集中”的出租房、劳动密集型企业和行业管理以外的消防重点单位和“智慧用电”项目推广; 


  (十一) 工业园区管委会:开展园区内企业“智慧用电”项目推广。 


  其他部门根据主管行业领域实际需要开展“智慧用电”项目推广。 


  四、推进“智慧用电”系统安装工作要求 


  (一)提高认识,加强领导。 各乡镇(街道)、区直各有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,加强组织领导,细化工作措施,确保“智慧用电”系统全面推广,涉及人员密集场所的,应安装带有“灭弧”功能的“智慧用电”系统。 


  (二)注重引导,广泛宣传。 各乡镇(街道)、区直各有关单位要加大宣传力度,通过政策扶持、现场观摩、座谈交流、示范引领等方式,积极引导生产经营单位增强安全主体意识,提高安装系统的积极性,推进生产经营单位技防、物防建设,强化安全生产硬件基础,切实提高本质安全水平。 


  (三)市场主导,提升服务。 支持符合省安科院“智慧用电”标准的系统运营单位进入莲都市场,自主开展“智慧用电”系统安装。鼓励运营单位采取“硬件免费提供、服务适当收费”的方式提供服务,减轻使用单位负担。鼓励运营单位在我区建设监控中心平台,建立服务团队。建立运营单位、使用单位和监管部门三方沟通机制,实时掌握“智慧用电”系统推广情况,落实电气隐患排查治理闭环管理。 


  (四) 注重结合,务求实效。 “智慧用电”系统推广应用是年度安全生产目标管理责任制考核内容之一,各乡镇(街道)、区直各有关单位要高度重视,结合辖区、行业领域特点,扎实推进该项工作。要将系统推广与安全生产社会化服务工作相结合(“智慧用电”系统推广应用是安全生产社会化服务的形式之一,完成家数可作为社会化服务指标数进行统计)。通过引导推广运用先进技术等科技手段,提升生产经营单位防控、治理能力,有效防范安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。 


  丽水市莲都区安全生产委员会办公室 丽水市莲都区消防安全委员会办公室 


  2017年7月24 日  


  (此件公开发布) 


相关附件下载:  莲安委办〔2017〕28号.cebx